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背景:

在社区服务协会和一个广泛的工人联盟领导了四年的运动之后, 劳动和倡导者, 《王者炸金花ios版本下载》于6月26日成为法律, 2013, 首次为纽约市近100万以前缺乏这一基本劳动标准的工人提供了病假.  市长比尔·白思豪(Bill de Blasio)和市议会后来扩大了这项法律，将提供带薪病假的人数增加到500人,在5到15名员工的小型企业中，有1万名员工. 该法律于2014年4月1日生效. 该市的消费者和工人保护部门(前身为消费者事务部)近年来加大了力度——特别是在疫情期间——对公众进行教育和执法. 然而,, 在带薪病假法生效七年后, 在一场一生一次的全球流行病中, 许多低收入的纽约人仍然不知道他们有权享受带薪病假, 破坏法律效力. 本摘要是本系列的一部分 的复苏? 解决低收入纽约人的需求 基于王者炸金花App 2021年对低收入纽约人进行的“闻所未闻的第三次调查”，重点关注带薪病假意识和获得带薪病假的机会. 新冠肺炎病例与这种新型高传染性疾病有关^[1] 新型冠状病毒的欧米克隆变种在纽约市出现, 提高人们对该市带薪病假法的认识，对于保护公共健康和防止新冠肺炎感染在今年冬天再次激增比以往任何时候都更为重要.

重要发现

• 有一半的低收入工人仍然没有听说过2014年生效的带薪病假法.
• 低收入的工人, 移民, 面对面行业的员工和兼职员工通常不知道带薪病假法.
• 那些覆盖^[2] 通过带薪病假法, 现在最不可能享受到这种福利的工人是移民工人, 面对面行业的工人, 兼职工人和受雇于小企业的人.
• 在受法律保护的低收入工人中, 2013年至2017年，他们获得带薪病假的比例大幅上升，但这一趋势近年来发生了逆转.

建议

• 市议会必须通过1797提案, 这将要求消费者和工人保护部制作海报，在全市的药店和医疗保健场所自愿持续展示，告知纽约人他们有带薪病假的权利.
• 消费者和工人保护部应该优先考虑对小型企业和那些面对面行业的推广和执行，以确保雇主了解法律并遵守法律.

_{*为遵守2020年通过的全州范围内的带薪病假法，纽约市带薪病假法新修订的完整列表, 请参考 消费者和工人保护部门的网站.}

介绍

在社区服务协会和一个广泛的工人联盟领导了四年的运动之后, 劳动和倡导者, 《王者炸金花ios版本下载》于6月26日成为法律, 2013, 首次为纽约市近100万以前缺乏这一基本劳动标准的工人提供了病假^[3].  市长比尔·白思豪(Bill de Blasio)和市议会后来扩大了这项法律，将提供带薪病假的人数增加到500人,000名工人^[4] 在只有5到15名员工的小型企业中. 该法律于2014年4月1日生效. 从法律的最初扩展和推出, 2017年，该法案进行了修订，允许使用假期处理与家庭暴力相关的安全问题，并在2020年遵守作为国家预算一部分的州范围内的带薪病假立法^[5]. 最近, 11月23日, 2021, 市议会批准了一项立法，将修订该市的带薪病假法，为私营部门员工提供额外的带薪病假时间，让他们的孩子接种COVID-19疫苗.

然而,, 在带薪病假法生效七年后, 许多低收入工人仍然没有听说过他们有带薪病假的权利, 破坏法律效力. 缺乏对带薪休假法的认识，可能会妨碍低收入和其他弱势工人充分享受这些法律的好处. 新的COVID-19病例与纽约市出现的新冠病毒高传染性变种Omicron有关, 提高人们对该市带薪病假法及其新修正案的认识，对于保护公众健康和防止新冠病毒感染在今年冬天再次激增比以往任何时候都更为重要. 这个简短的，系列的一部分 的复苏? 解决低收入纽约人的需求该研究基于王者炸金花App 2021年对低收入纽约人进行的“闻所未闻的第三次调查”. 它的重点是员工的带薪病假意识和获得带薪病假的机会, 并分析了自2014年以来我们一直在问的以下问题:

纽约有一项法律规定，员工可以请5天带薪病假，你听说过多少, 一些, 只有一点点，或者根本没有?

有一半的低收入工人仍然没有听说过2014年生效的带薪病假法.

我们发现，低收入员工比中等至较高收入的员工更有可能不熟悉该市的带薪病假法:50%的低收入员工和50%的高收入员工不熟悉带薪病假法. 43%的中等至高收入劳动者还没有听说过该市的带薪病假法. 有工作的父母对带薪病假法的了解程度远高于全体员工:61%的有工作的父母听说过该法律，而在所有员工中，这一比例为52%. 然而, 与高收入的父母相比，低收入父母听说过这项法律的可能性仍然较小——43%的低收入父母对这项法律知之甚少，甚至一无所知, 相比之下，不熟悉该法律的中等至高收入父母中，这一比例为34%.    

低收入工人，移民，面对面行业的雇员^[6] 而那些兼职工作的人通常不知道带薪病假法.

图2显示，在接受调查的低收入移民工人中，有超过一半的人不熟悉该法律, 31%的人表示，他们根本没有听说过此事. 这令人关切，因为无证工人受带薪病假法的保护，无论其移民身份如何，都享有所有相同的权利和保护. 与此同时, 47%的低收入劳动者就职于食品服务等面对面行业, 酒店和建筑行业还没有听说过带薪病假法, 尽管这部分劳动力特别容易感染COVID-19. 这项法律覆盖了兼职员工，但他们听说带薪病假的可能性是全职员工的三倍——只有10%的兼职员工听说过这项法律, 相比之下，只有31%的全职员工有这种意识.

目前，低收入工人中最不可能有带薪病假的是移民, 面对面行业的工人, 兼职工人和受雇于小企业的人.

对该市带薪病假政策的低意识，可能妨碍了最弱势的纽约人充分享受这项法律的好处. 图3显示，在面对面行业中，只有不到一半的符合条件(“有保障”)的工人报告称，他们从雇主那里获得了带薪病假, 相比之下，有近三分之二的人在其他行业工作. 法律涵盖的全职和兼职员工在带薪病假方面的差距尤其明显:73%的全职员工表示，他们从雇主那里获得带薪病假, 这一比例是兼职员工的两倍多.

在受法律保护的低收入工人中, 2013年至2017年，他们获得带薪病假的比例大幅上升，但这一趋势近年来发生了逆转.

在带薪病假法扩大和推出之前, 该法律覆盖的低收入劳动者中，不到一半(47%)的人表示，他们在2013年有带薪休假或病假. 但在2014年该法律生效后, 2017年，低收入劳动者报告获得带薪休假的比例飙升至71%. 围绕带薪病假的推出进行了广泛的公众宣传和广告宣传, 以及强有力的执法, 在这一进程中发挥了关键作用^[7]. 然而，这一趋势近年来发生了逆转. 图4显示了自2017年以来的情况, 该法律涵盖的低收入劳动者中，报告雇主为他们提供带薪病假和假期的比例从71%下降到2021年的58%.

注:从2018年开始, 该调查还包括一个额外的问题，询问被调查者是否他们是自我雇佣/独立承包商或不是, 这导致私营部门雇员在带薪病假法下的样本更小. 在2018年之前, 只有那些在公司规模问题上自愿回答“个体经营者/企业主”的人被排除在外.

结论

随着新型欧米克隆变种在纽约的出现, 有必要让受纽约市带薪病假法保护的员工意识到他们享有带薪休假的权利，以及最近对该法律的修订. 此外, 缺乏意识可能是有效执法的主要障碍，因为执法在很大程度上是由投诉驱动的，而工人不了解自己的权利，因此不太可能对雇主提出投诉.

王者炸金花App的2021年第三次无人知晓的调查结果强调，该市有必要开展广泛的公共教育活动，让员工了解他们在《王者炸金花ios版本下载》(Earned Safe and Sick Time Act)下的权利. 2021年6月, 消费者和工人保护部发起了一场多语种运动，以传播对该法律和新修正案的认识。新修正案是在全国范围内通过带薪病假后生效的. 该活动在该市的公交候车亭和LinkNYC亭投放了针对性的广告, 也可以在网上和社区商店，如医生办公室和药店.^[8] 虽然这次竞选是朝着正确的方向迈出的一步, 目前尚不清楚，在帮助最弱势的工人了解自己享有带薪病假的权利方面，这种做法在多大程度上起到了作用.

建议

• 通过介绍1797

我们敦促市议会通过1797年宪章, 该法案是市议员马克·莱文应曼哈顿区长盖尔·布鲁尔的要求提出的. 1797年导则将要求消费者和工人保护部(DCWP)制作海报，在全市的药店和卫生保健场所自愿持续展示，告知纽约人他们有带薪病假的权利. 该法案还将邀请纽约健康和医院公司在其所在地分发和展示这些海报. 随着纽约人继续前往医疗保健地点, 诊所和纽约市健康和医院站点进行COVID-19检测和疫苗接种, 1797年导言将一个简单的, 这是一种低成本的传播方式，在正确的时间将信息传递给正确的人. 广泛张贴海报将提高一般公众的认识, 以及那些可能不知道提供带薪休假的法律义务的雇主, 这使得最弱势的工人更难被剥夺权利.

• 优先考虑对小型企业和面对面行业的推广和执行，以确保雇主了解法律并遵守相关规定. 

许多员工人数少于100人的小型企业和餐馆等面对面工作的行业的员工都获得了医保, 餐饮服务及酒店, 尽管他们感染COVID-19的风险仍然很高，但仍然没有带薪病假. 雇主必须通知有保险的雇员，他们有权享受安全和病假, 提供给他们的员工他们的累积, 使用, 以及在每个发薪期发出的文件上的总休假余额.g.或者通过员工可访问的电子系统. 然而, 目前还不清楚这些雇主要求在多大程度上得到执行，以及雇主是否遵守法律. 而DWCP在过去一年进行了工作场所检查和雇主外联, 它还应该针对较小的企业和那些更有可能不遵守法律的面对面行业的推广和执法努力.

调查方法

纽约社区服务协会与Lake ResearchPartners合作设计了这项调查, 由谁通过电话和专业的面试官进行调查. 这项调查于2021年7月8日至8月10日进行. 本次调查共达到1,763名纽约居民, 18岁或以上, 分为两个样本. 1,110名低收入居民(达到联邦贫困标准的200%), (FPL)包括第一个样本，包括533名贫穷的受访者, 从HH盈利或低于100%的FPL (69.4%的人通过手机进行调查)和577名接近贫困的受访者，来自HHearning的101% - 200% FPL (71.1%通过手机进行). 653名中等收入和高收入居民(FPL高于200%)组成了第二个样本, 其中389名中等收入受访者, 来自HHearning 201% - 400% FPL (70.2%的人通过手机进行调查)和264位收入较高的受访者.7%通过手机传导).

低收入人群的固定电话号码是用随机数字拨号(RDD)从平均年收入不超过44美元的人口普查区的交易所中抽取的,660. 在其他人口普查中，高收入样本的电话号码是用RDD抽取的. 这些数据稍微按收入水平加权, 性别, 地区, 年龄, 移民身份, 种族，以确保它准确地反映这些人口的人口结构.调查用英语(1662人)、西班牙语(83人)和汉语(18人)进行. 低收入的样本被加到总数中，形成了600个纽约人的有效样本.

在解释调查结果时, all sample surveys are subject to possible sampling error; that is, 一项调查的结果可能与对全体人口进行访问所得到的结果不同. 抽样误差的大小既取决于调查对象的总数，也取决于对特定问题的回答的百分比分布. 整个调查的误差范围为+/- 2.3%，对于低收入部分是+/- 2.9%，高收入部分为正负3.8%，均在95%置信区间.

有关调查的问题, 请联系退休军人托雷斯, 政策研究和宣传副总裁, 在etorres@maisondemerstore.com

脚注

[1]莱昂纳特,大卫. “关于欧米克隆的四个大问题.2021年12月7日.

[2]受保工人不包括在公共部门工作的人, 不符合雇员定义的企业主, 那些个体经营者或独立承包人, 员工少于5人的公司. 请参阅 常见问题 从消费者和工人保护部门获得完整的工人名单.

该法案要求雇员人数在5人以下、净收入在100万美元以下的雇主提供不超过5天的无薪病假, 员工人数少于4人，净收入超过100万美元的雇主可以提供带薪休假. 家庭佣工的雇主还必须为他们提供不超过40小时的带薪安全和病假. 我们无法确定是否有“第三位听者”是家庭佣工，或为员工人数为1-4人、净收入在100万美元或以上的公司工作.

[3] http://www.maisondemerstore.com/key-successes/entry/a-victory-on-paid-sick-days

[4]纽约消费者事务部. 纽约市的带薪病假法:第一年的里程碑.

[5]作为扩张的一部分, 现在，那些净收入在100万美元以上的小企业(四人或更少的员工)都是如此 要求提供带薪休假. 除了, 雇员人数超过100人的大型企业现在必须提供多达56小时的带薪病假.

面对面行业包括那些自称在以下行业工作的人:酒店, restaurants/food delivery/food service; construction; and arts and entertainment. 这符合纽约事务中心对“面对面”行业的描述 在这里.

[7]纽约消费者事务部. “纽约市的带薪病假法:第一年的里程碑.”

[8] 纽约市消费者和工人保护部门.